關于印發(fā)《深化“智賦萬企”行動 加快制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案》的通知

湘工信人工智能〔2025〕325號

各市州、財政省直管縣（市）工信部門、財政部門：

《深化“智賦萬企”行動 加快制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

湖南省工業(yè)和信息化廳

湖南省財政

2025年9月3日

深化“智賦萬企”行動加快制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案

為貫徹落實黨中央、國務院關于推動制造業(yè)數(shù)字化轉型決策部署，認真落實省委省政府深化推進“智賦萬企”行動工作要求，以場景應用為牽引，大力推進企業(yè)數(shù)字化改造，推動智能化設備和軟件應用，全面加快制造業(yè)數(shù)字化轉型步伐，特制定本實施方案。

一、目標要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，以深化“智賦萬企”行動為抓手，以夯實數(shù)字基礎設施為支撐，以推進企業(yè)數(shù)字化智能化改造為方向，深化數(shù)字技術在制造業(yè)大規(guī)模普及應用，加快數(shù)據(jù)和安全雙向賦能，為推進新型工業(yè)化注入強勁動力。到2027年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，全省工業(yè)大市和重點園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋，數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新步伐明顯加快。

二、重點任務

（一）推動數(shù)字基礎設施建設

1、提升智能算力供給。支持工業(yè)企業(yè)建設智算中心，鼓勵重點地區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設智算中心為企業(yè)提供算力服務，推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心改造升級為智能計算中心。在嚴格落實國家關于算力基礎設施布局要求的基礎上，支持工業(yè)企業(yè)部署工業(yè)算力設備及面向特定場景的邊緣計算設施。鼓勵產學研合作開展工業(yè)算力創(chuàng)新應用部署，研發(fā)滿足企業(yè)數(shù)字化轉型需求的算法應用產品。支持全省算力調度和綜合管理平臺建設和運營，鼓勵企業(yè)利用算力平臺對接資源方購買算力。

2、完善新型網(wǎng)絡設施。鼓勵工業(yè)企業(yè)內外網(wǎng)改造，支持工業(yè)企業(yè)建設5G獨立專網(wǎng)，綜合運用5G/5G-A、邊緣計算、IPv6、時間敏感網(wǎng)絡（TSN）等技術，部署新型工業(yè)路由器、交換機、網(wǎng)關、網(wǎng)管、標識中間件和算網(wǎng)一體化設備與系統(tǒng)。持續(xù)壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，推動國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。支持建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心湖南分中心。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系“貫通”行動，支持鏈主企業(yè)建設運營工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。加強關鍵信息基礎設施的安全防護能力建設，提升安全防護水平。

（二）推動產業(yè)“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”

3、健全數(shù)字服務體系。省市協(xié)同對省級及以上專精特新企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型基礎和需求“建檔立卡”，并進行動態(tài)評估和監(jiān)測。推動服務商為數(shù)字化轉型意向企業(yè)開展咨詢診斷，提供“一企一策”數(shù)字化解決方案。持續(xù)更新省級制造業(yè)數(shù)字化轉型生態(tài)供給資源池，培育一批數(shù)字化、智能化等領域解決方案供應商，鼓勵供應商為制造業(yè)企業(yè)提供優(yōu)秀解決方案。支持有條件的單位建設深耕行業(yè)的制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心，促進先進生產方式推廣普及。

4、“點線面”協(xié)同推進。“點”上培育數(shù)字化轉型標桿。加快新一代信息技術在制造業(yè)企業(yè)的深度融合應用，持續(xù)推動企業(yè)上云上平臺，每年培育一批省級制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿項目、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠，分級建設一批數(shù)字化轉型標桿企業(yè)。深入開展兩化融合管理體系貫標、數(shù)字化轉型貫標、數(shù)據(jù)管理能力成熟度貫標（DCMM）?！熬€”上打造數(shù)字化供應鏈產業(yè)鏈。推動供應鏈龍頭企業(yè)以商業(yè)訂單為牽引構建數(shù)字化供應鏈體系，打造優(yōu)勢行業(yè)領域產業(yè)大腦和產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設一批供應鏈產業(yè)鏈數(shù)字化轉型典型案例，形成一批高質量制造業(yè)數(shù)據(jù)集，賦能供應鏈上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉型?！懊妗鄙贤七M重點集群和園區(qū)數(shù)字化轉型。在國家級和省級先進制造業(yè)集群核心承載園區(qū)等區(qū)域，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施的規(guī)?；ㄔO應用，推動萬兆園區(qū)建設，加快重點集群數(shù)字化轉型，促進資源在線化、產能柔性化。推動建設高標準數(shù)字園區(qū)，探索園區(qū)數(shù)字化整體提升路徑。

（三）推動人工智能技術和智能裝備推廣

5、推廣人工智能創(chuàng)新應用。加快發(fā)展高性能智能芯片和傳感器、智能機器人（含人形機器人）、智能移動終端、數(shù)字人等，培育一批人工智能終端產品；實施人工智能大模型建設計劃，加強行業(yè)大模型的研發(fā)布局。開展“人工智能+制造”行動，加快人工智能技術在工業(yè)研發(fā)設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理等環(huán)節(jié)的深度融合應用，打造一批人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場景。鼓勵省內龍頭企業(yè)建設具身智能訓練場。

6、加快智能裝備部署應用。推廣智能制造裝備，重點推動裝備制造業(yè)更新面向特定場景的智能成套生產線和柔性生產單元；電子信息制造業(yè)推進電子產品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應用；原材料制造業(yè)加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應用，推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級；消費品制造業(yè)推廣面向柔性生產、個性化定制等新模式智能裝備。梯度培育建設一批智能工廠，引導數(shù)字化水平較高的企業(yè)加快推進單機設備、制造單元、生產線、制造車間等智能化升級，持續(xù)建設一批智能工位、智能制造生產線（車間）和智能制造企業(yè)。

（四）推動軟硬件更新和安全防護

7、推動基礎軟硬件一體化更新。推動重點產業(yè)鏈（集群）企業(yè)全面更新信息系統(tǒng)，重點推進計算整機、中央處理器（CPU）、圖形處理器（GPU）、智能傳感器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、辦公軟件等基礎軟硬件一體化迭代升級。鼓勵省重點軟件企業(yè)參與工業(yè)企業(yè)基礎軟硬件更新?lián)Q代系統(tǒng)集成項目。加快省“首臺套”重大技術裝備、“首版次”軟件產品、“首輪次”工程流片芯片、“首套件”基礎電子元器件推廣應用。加強軟硬件耦合適配，重點推進上位機、工作站、實時數(shù)據(jù)庫等基礎軟硬件一體化更新?lián)Q代，全面更新智能操作系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)、時序數(shù)據(jù)庫、消息中間件等產品。

8、加快工業(yè)軟件應用迭代。推動重點產業(yè)鏈（集群）企業(yè)全面更新?lián)Q代研發(fā)設計（CAD、CAE、PLM）、資源管理（ERP）、生產運營（MES、QMS、WMS）等各類工業(yè)軟件。鼓勵企業(yè)應用部署可編程邏輯控制器（PLC）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）等工業(yè)操作系統(tǒng)。鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)和工業(yè)軟件企業(yè)、大專院校、科研院所合作開展供需結對攻關、產學研聯(lián)合攻關。遴選推廣省級優(yōu)秀工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)產品和應用解決方案，建成動態(tài)更新的優(yōu)秀工業(yè)軟件資源池。推動組建省工業(yè)軟件產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快建設工業(yè)軟件專業(yè)園區(qū)和工業(yè)技術軟件化創(chuàng)新中心。鼓勵本省工業(yè)軟件企業(yè)布局和參與開源項目建設，基于開源項目開發(fā)定制化產品。鼓勵重點產業(yè)鏈（集群）龍頭企業(yè)牽頭建設工業(yè)軟件中試驗證平臺。

9、提升工業(yè)信息安全防護能力。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“安全深度行”、“工業(yè)信息安全服務月”、“鑄網(wǎng)”攻防演練等活動，依托網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全協(xié)調機制平臺，深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理和數(shù)據(jù)安全分類分級管理工作。建設省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知監(jiān)測平臺，加強企業(yè)網(wǎng)絡安全設備更新改造，推動部署企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測平臺。加快建設國家網(wǎng)絡安全產業(yè)園區(qū)（長沙），培育工業(yè)領域網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全服務機構資源池，打造網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全產業(yè)新高地。

三、支持措施

（一）支持開展評估診斷。支持各市州以政府購買服務的方式，組織服務商對具有數(shù)字化轉型意向的工業(yè)企業(yè)開展診斷服務，省級財政對各市州購買診斷服務費用給予補貼，每家企業(yè)不超過2萬元，已獲得中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點資金支持的企業(yè)不重復納入評估診斷。

（二）支持人工智能創(chuàng)新應用。推動新型研發(fā)機構、軟件企業(yè)研發(fā)算法產品和數(shù)據(jù)產品，對具有自主知識產權、滿足企業(yè)數(shù)字化轉型需求并推廣應用的優(yōu)秀算法產品、數(shù)據(jù)產品和人工智能高質量數(shù)據(jù)集，按項目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。支持通用大模型、行業(yè)大模型以及通用人工智能其他路徑探索的應用研究，對通過國家網(wǎng)信辦備案的生成式人工智能大模型、國家人工智能揭榜掛帥優(yōu)勝單位，按項目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元；對獲評省級人工智能終端產品、省級人工智能大模型的單位，按項目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。推進人工智能賦能新型工業(yè)化，對獲評省級人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場景的企業(yè)，按項目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。

（三）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，對獲評國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，分別按項目投資額的30%、20%給予支持，最高不超過300萬元、100萬元。深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用，對獲評省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠的企業(yè)，按項目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，對取得“互聯(lián)網(wǎng)域名服務”許可證并投入解析服務運營的企業(yè)，按項目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。

（四）支持建設制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心。培育專業(yè)化服務機構，對獲評國家級、省級制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心的單位，分別按項目投資額的30%、20%給予支持，最高不超過300萬元、100萬元。

（五）支持建設高標準數(shù)字園區(qū)。推動重點園區(qū)數(shù)字化轉型，對獲評國家級、省級數(shù)字園區(qū)的園區(qū)，分別按項目投資額的30%、20%給予支持，最高不超過300萬元、100萬元。

（六）支持爭創(chuàng)國家數(shù)字化智能化轉型標桿。對獲評實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合、制造業(yè)數(shù)字化轉型、人工智能賦能新型工業(yè)化、物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)等國家級數(shù)字化典型案例的企業(yè)，以及入選“數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造”等國家級賽事獎項的企業(yè)，按項目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元。對獲評卓越級智能工廠的企業(yè)，按項目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元；對通過國家智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”項目驗收的企業(yè)，按項目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元。

省開展“智賦萬企”行動工作專班辦公室負責日常工作協(xié)調、調度，各地同步建立工作推進機制，研究制定具體措施，抓好重點任務落實。積極向金融機構推薦有融資需求的制造業(yè)數(shù)字化轉型重點項目。組織開展供需對接會、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)、智能制造進園區(qū)等活動。各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門加強對“智賦萬企”行動的政策支持，及時總結工作進展和成效，培育一批標桿企業(yè)及項目，推廣典型經(jīng)驗和模式。

四、本方案自公布之日起實施，有效期3年。