關(guān)于印發(fā)《山東省現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》的通知

魯科字〔2025〕168號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《山東省現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

中共山東省委組織部

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

山東省教育廳

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省財(cái)政廳

山東省商務(wù)廳

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年11月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

山東省現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃

（2026—2028年）

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，增強(qiáng)全省現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、主要目標(biāo)

聚焦現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全鏈條推進(jìn)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，催生一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新模式，形成以創(chuàng)新帶應(yīng)用，以應(yīng)用促創(chuàng)新的良性循環(huán)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。到2028年，力爭(zhēng)在鋼鐵、有色金屬、貴金屬、前沿金屬材料等細(xì)分領(lǐng)域突破100項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)，形成50項(xiàng)以上重大創(chuàng)新成果，高水平建設(shè)國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)50家以上，新引進(jìn)培育省級(jí)以上高層次人才60人以上，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)以上，建成具有世界影響力的現(xiàn)代冶金科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)品“高端化”創(chuàng)新行動(dòng)。

1.鋼鐵。面向航空航天、核能電力、海洋工程、新能源等戰(zhàn)略需求，突破高強(qiáng)高韌鋼、多金屬短流程聯(lián)合冶煉、超短流程制造、極致純凈化與精準(zhǔn)成分控制、無(wú)頭軋制、近終形軋制、大線能量焊接等技術(shù)和工藝，開(kāi)展面向海洋用鋼、汽車鋼、電工鋼等高端鋼材的深加工技術(shù)研究，研制高性能特種鋼、特種鑄鐵、不銹鋼、高端粉末等高端鋼鐵材料。推動(dòng)先進(jìn)電爐、特種冶煉等高端裝備和零部件研發(fā)與應(yīng)用。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

2.有色金屬。突破高品質(zhì)氧化鋁及新型陰極制備、鋁合金高純凈熔煉與多場(chǎng)調(diào)控鑄造、鋁合金大型復(fù)雜構(gòu)件一體化加工、超高強(qiáng)鋁合金多級(jí)時(shí)效等關(guān)鍵技術(shù)，支持高性能鋁合金及零部件、汽車輕量化鋁合金、海洋用鋁合金、高性能鋁基復(fù)合材料、高強(qiáng)韌3D打印材料及裝備、高純氧化鋁下游高端器件等高端鋁材研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。突破高性能銅合金研制、高端壓延銅箔及極薄鋰電銅箔研制等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)高精電子銅箔、高端電子磷銅球、高強(qiáng)高導(dǎo)銅板帶、大尺寸無(wú)縫管材等高端產(chǎn)品。加快真空離心鑄造、連續(xù)鑄軋、半固態(tài)成型、連續(xù)擠壓、高效高端鑄造與連接、高精度變形加工、精準(zhǔn)熱處理等裝備研制與應(yīng)用。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

3.貴金屬。重點(diǎn)攻關(guān)鐵锍捕金熔池熔煉新工藝、超高純低碳原材料制備、精密加工成型等關(guān)鍵技術(shù)，研制高端金（銀）粉體材料、高端金（銀）鍵合絲、高純低碳金（銀）靶材、生物醫(yī)用金（銀）材料、金基催化劑、電子元器件用金漿料、光伏用銀漿料等高端新材料。開(kāi)展深部三維激電探測(cè)、深部高精度磁測(cè)、超深鉆探、深部地壓監(jiān)測(cè)及控制等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)超深井勘探開(kāi)采、大型鑿巖、高精度地壓監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵裝備。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

（二）實(shí)施生產(chǎn)制造“智能化”創(chuàng)新行動(dòng)。

1.鋼鐵智能制造技術(shù)。圍繞傳感、測(cè)量、檢測(cè)、控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻克全流程生產(chǎn)信息實(shí)時(shí)感知、加工制造精準(zhǔn)控制等技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能傳感器、智能檢測(cè)與控制裝備、工業(yè)機(jī)器人、智能物流裝備等關(guān)鍵設(shè)備。針對(duì)制造工序與安全風(fēng)險(xiǎn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)度等難題，突破基于多模態(tài)大模型的全流程鐵素物質(zhì)流在線識(shí)別—?jiǎng)討B(tài)跟蹤、鋼鐵流程跨工序動(dòng)態(tài)協(xié)同管控等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鐵前、煉鐵、煉鋼及軋制等全流程數(shù)智化升級(jí)。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

2.有色金屬智能冶煉技術(shù)。開(kāi)展有色冶煉重點(diǎn)工序數(shù)據(jù)采集與管理、冶煉工藝流程智能控制等技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)數(shù)字電解槽、自動(dòng)澆鑄機(jī)、特種機(jī)器人等智能冶煉設(shè)備。突破基于多模態(tài)大模型的冶煉生產(chǎn)數(shù)據(jù)綜合集成、全流程智能管控等技術(shù)，打造設(shè)備運(yùn)行、物料分配、質(zhì)量檢測(cè)、能源管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流調(diào)控、安全環(huán)保管理等一體化智能冶煉工廠。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

3.貴金屬智能勘采技術(shù)。針對(duì)稀貴金屬資源數(shù)字化、采選生產(chǎn)過(guò)程智能控制、安全管理集成化等難題，突破基于多模態(tài)大模型的全流程勘采過(guò)程優(yōu)化技術(shù)，研發(fā)智能快掘成套裝備、智能鉆探裝備、無(wú)人化智能鉆爆裝備等核心裝備，支持企業(yè)建設(shè)“地質(zhì)資源與測(cè)量管理、采—選智能設(shè)計(jì)與控制、安全與環(huán)境管理”一體化智能礦山平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)礦山全流程的少人無(wú)人化生產(chǎn)，推進(jìn)稀貴金屬采—選—冶—精煉過(guò)程智能化水平提升。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

（三）實(shí)施工藝流程“綠色化”創(chuàng)新行動(dòng)。

1.鋼鐵綠色低碳技術(shù)。探索零碳煉鐵工藝，突破可持續(xù)鋼鐵材料、高爐富氧、氫冶金、潔凈鋼冶煉、氫基豎爐直接還原、碳捕集利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)可持續(xù)鋼鐵材料應(yīng)用和極致能效工程，加快發(fā)展鋼鐵低碳冶煉新模式。開(kāi)展鋼渣全組分賦存狀態(tài)與金屬梯級(jí)綜合利用、加壓電渣重熔、鋼渣余熱回收、雜質(zhì)高效去除等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)鋼渣有價(jià)元素高值化利用與廢鋼鐵的回收利用。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

2.有色金屬節(jié)能降碳技術(shù)。開(kāi)展柔性電解技術(shù)、綠電耦合火電驅(qū)動(dòng)電解鋁生產(chǎn)技術(shù)、新型電解鋁陽(yáng)極陰極材料開(kāi)發(fā)等攻關(guān)及應(yīng)用，提升冶金用能綠電使用比例。突破復(fù)雜有色多金屬高效協(xié)同冶煉、綠色低碳高效銅冶煉、銅礦綠色循環(huán)生物提銅、高效能拜耳法氧化鋁制造、鋁電解槽能量?jī)?yōu)化及余熱回收等前沿低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鋁電解、銅冶煉的高效低耗制備、污染物減排、余熱廢熱二次利用。開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池、電子廢棄物、廢電路板等“城市礦產(chǎn)”提取冶金技術(shù)攻關(guān)，突破有色金屬再生資源綠色冶煉、原生與再生資源協(xié)同冶煉、再生鋁高品質(zhì)熔煉、赤泥源頭減量、多種固廢協(xié)同利用等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主金屬深度精煉、多源物料短流程再生，提高二次物料再生比例、尾礦與赤泥等大宗固廢的綜合利用水平。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

3.貴金屬資源綠色高效利用技術(shù)。開(kāi)展低品位金礦石智能分選預(yù)富集技術(shù)研發(fā)，以及無(wú)氰提金、環(huán)保提金等綠色冶金技術(shù)優(yōu)化，加強(qiáng)氰渣協(xié)同處置及全組分利用。突破尾礦全過(guò)程減量、先進(jìn)適用回收、伴生金屬的同步提取及高價(jià)值利用、多種廢棄資源協(xié)同綜合處置與利用等關(guān)鍵技術(shù)及裝備，提高金、銀資源及伴生銅、鉛、鋅等有價(jià)元素的回收率。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

（四）實(shí)施前沿材料“規(guī)?；眲?chuàng)新行動(dòng)。

1.特種鎂、鈦合金。瞄準(zhǔn)航空航天、深空與深海探測(cè)等戰(zhàn)略需求，突破鎂低碳清潔冶煉、低成本高純鎂/鈦提純精煉、鈦材短流程低成本制造、高性能鎂/鈦基材料開(kāi)發(fā)與制備等關(guān)鍵技術(shù)，支持高性能鎂合金型/板材、大規(guī)格鑄件、阻燃鎂合金、高端海綿鈦、生物醫(yī)用鎂/鈦合金、高強(qiáng)耐蝕抗沖擊鈦合金等高端材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)鎂/鈦合金高純凈冶煉、一體化成型及高精度智能加工等制備技術(shù)及裝備研發(fā)。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

2.稀土功能材料。深度挖掘稀土高效分離、金屬制取和提純等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)輕稀土高效利用及重稀土替代，加快高性能釹鐵硼磁體、新型永磁材料等高性能稀土材料的設(shè)計(jì)、制備與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持稀土發(fā)光材料、稀土催化材料、稀土儲(chǔ)氫材料、稀土晶體材料、稀土化合物等先進(jìn)稀土功能材料的制備技術(shù)及裝備研發(fā)，加強(qiáng)在生命醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等前沿領(lǐng)域應(yīng)用。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

3.特種金屬。圍繞人工智能、深?？仗臁⑸茖W(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)特種金屬需求，突破高純金屬短流程高效制備、靶材精準(zhǔn)成形、液態(tài)金屬及柔性導(dǎo)電金屬制備、多金屬?gòu)?fù)合等關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鎵、鋰、鎳、鎢、鉭、銻等高端戰(zhàn)略金屬及其復(fù)合材料的穩(wěn)定制備和應(yīng)用。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

三、重點(diǎn)措施

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源“引領(lǐng)計(jì)劃”。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代冶金原始創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮工業(yè)智能制造省自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金導(dǎo)向作用，推動(dòng)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度協(xié)同。加大現(xiàn)代冶金領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)引導(dǎo)力度，每年實(shí)施不少于50項(xiàng)省級(jí)科技項(xiàng)目，全面提升材料設(shè)計(jì)、工藝優(yōu)化和工程化應(yīng)用能力。發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)導(dǎo)向作用，完善產(chǎn)業(yè)分類選評(píng)模式，最大限度釋放創(chuàng)新活力，促進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)規(guī)劃任務(wù)與科技資源配置的有效銜接，支持企業(yè)積極爭(zhēng)取牽頭承擔(dān)國(guó)家重大研發(fā)任務(wù)。（牽頭單位：省科技廳）

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)“提升計(jì)劃”。建強(qiáng)用好金屬成形高端裝備與先進(jìn)技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，加快關(guān)鍵技術(shù)突破、高能效成果轉(zhuǎn)化和高水平科技人才集聚。支持煙臺(tái)先進(jìn)材料與綠色制造、濱州鋁產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造等省實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)布局，支持開(kāi)展持續(xù)性基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等。對(duì)新升級(jí)為國(guó)家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)且國(guó)家沒(méi)有配套資金要求的，省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金按規(guī)定給予1000萬(wàn)元支持。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體“壯大計(jì)劃”。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育，到2028年，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)數(shù)量達(dá)到20家，打造20家以上國(guó)家級(jí)智能工廠、綠色工廠。發(fā)揮創(chuàng)新券、科技成果轉(zhuǎn)化貸等政策作用，加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程對(duì)現(xiàn)代冶金領(lǐng)域中小企業(yè)的支持。支持冶金行業(yè)企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，暢通“實(shí)驗(yàn)室—工程化—產(chǎn)業(yè)化”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同。支持企業(yè)牽頭實(shí)施省重大創(chuàng)新項(xiàng)目，依托企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)比例不低于80%。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，依法依規(guī)實(shí)施分檔分類后補(bǔ)助政策，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）

（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果“領(lǐng)航計(jì)劃”。深入實(shí)施“鋁綠色質(zhì)造”等科技示范工程，形成一批引領(lǐng)性重大技術(shù)、重大產(chǎn)品與重大裝備。高水平建設(shè)山東科技大市場(chǎng)，圍繞現(xiàn)代冶金定期開(kāi)展好成果路演、產(chǎn)業(yè)鏈上的山東好品牌等活動(dòng)，加強(qiáng)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化落地。對(duì)符合條件的現(xiàn)代冶金領(lǐng)域重大成果，按規(guī)定認(rèn)定為首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件。布局建設(shè)一批冶金領(lǐng)域中試基地、概念驗(yàn)證中心，支持企業(yè)建設(shè)公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)等，加速現(xiàn)代冶金領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群“攀高計(jì)劃”。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，引育30家以上鏈主、重點(diǎn)和配套企業(yè)，提升核心配套能力。支持日—臨沿海先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地、萊—泰內(nèi)陸精品鋼生產(chǎn)基地向世界級(jí)先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)。加快培育濱州輕量化鋁新材料集群、聊城—臨沂鋁產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展集群、煙臺(tái)高端交通鋁材集群。推動(dòng)聊城“礦銅冶煉+高端帶箔材深加工”、東營(yíng)“協(xié)同冶煉+消費(fèi)終端產(chǎn)品”、煙臺(tái)“伴生銅冶煉+特種棒線材深加工”、臨沂“再生銅冶煉+城市礦產(chǎn)”持續(xù)放大集聚效應(yīng)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)。支持膠東黃金基地建設(shè)世界級(jí)黃金產(chǎn)業(yè)基地。加快濟(jì)寧、煙臺(tái)等地稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。在省委科技委領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化現(xiàn)代冶金領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加強(qiáng)與現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)工作協(xié)同，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，抓好行動(dòng)計(jì)劃具體實(shí)施。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培育，對(duì)符合條件的鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才工程，推行“校聘企用”人才共引共育共用新模式。與國(guó)內(nèi)外一流高校、科研院所合作共建山東冶金學(xué)院，圍繞省內(nèi)冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展冶金人才訂單培養(yǎng)，為現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代冶金企業(yè)投融資支持，大力推廣“魯科貸”“魯科擔(dān)”“魯科?！薄棒斂仆丁薄棒斂迫凇钡瓤萍冀鹑诋a(chǎn)品。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，支持山東省企業(yè)牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，支持冶金產(chǎn)品獲得國(guó)際綠色認(rèn)證，提升山東省冶金產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）