2020年1月3日,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上提出, 要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。黨的二十屆三中全會再次強(qiáng)調(diào),推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。川渝一盤棋,唱好雙城記,五年來,川渝緊密合作,加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)系列重要指示精神,2025年5月20日,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年重點(diǎn)項目對接會暨智庫成果發(fā)布在北京國家會議中心成功召開,組織成果發(fā)布、專家報告、聯(lián)誼交流、項目對接、合作簽約等配套活動,發(fā)布“一帶一路”成渝科創(chuàng)走廊、百院百企布局成渝新質(zhì)生產(chǎn)力行動計劃兩個機(jī)會清單,以及《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年研究報告》《2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報告》《2024年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報告》三部智庫報告,推介成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈營商環(huán)境和重點(diǎn)項目,為2025年和“十五五”儲備優(yōu)質(zhì)增量項目,加快塑造創(chuàng)新驅(qū)動的新質(zhì)生產(chǎn)力。
嘉賓云集,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源
出席成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年重點(diǎn)項目對接會暨智庫成果發(fā)布的嘉賓有:第十二屆全國政協(xié)副主席齊續(xù)春,兩岸企業(yè)家峰會金融組陸方召集人、中國銀行原行長李禮輝,金磚智庫學(xué)術(shù)委員會主席、全國社?;鹄硎聲崩硎麻L王忠民,中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會會長高元元,重慶市人民政府駐北京辦事處黨組書記、主任劉晟,中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問丁俊發(fā),聯(lián)合國國際生態(tài)生命科學(xué)院院士陳祥福,國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青,中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會副會長唐元,中共四川省委、四川省人民政府決策咨詢委員會副主任李后強(qiáng),重慶第二師范學(xué)院校長萬書輝,國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任劉云中,絲路青年論壇副理事長、絲路百科雜志社長楊東平,中國城鄉(xiāng)發(fā)展基金會理事長梁葆真,中央編辦電子政務(wù)中心原主任左然,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員徐德順、龐超然,中央文化和旅游管理干部學(xué)院原副院長隋吉林,中國人民銀行金融所首席研究員鄒平座,國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司原司長高俊才,工信部人才交流中心原黨委副書記陳新,中國教育學(xué)會常務(wù)副會長郭永福,美中友好交流協(xié)會副會長楊嘉琪,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈研究院執(zhí)行院長方寧,清華大學(xué)文化創(chuàng)意研究院副秘書長李昶,中國文化管理協(xié)會公共文化委員會主任靳松,浙江省公共文化理論研究中心執(zhí)行主任阮可,北京社科院傳媒與輿情研究所所長郭萬超,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會副理事長郭文佳,中國傳媒大學(xué)藝術(shù)研究院黨委書記劉京晶,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年研究報告》主編劉洋等,以及來自川渝地方政府、發(fā)改、經(jīng)信、旅游、園區(qū)、駐京辦、商會等負(fù)責(zé)人,京浦資產(chǎn)、慧學(xué)律師事務(wù)所、中國電子、誠通建投、北京臨空國際技術(shù)研究院、泛華集團(tuán)、東方書院、香港亞綠航油、中國建筑、光大銀行、盛銀金融、建偉宜居裝飾、神州數(shù)碼能源等上百家對成渝有合作意愿或者已投資成渝的企業(yè)負(fù)責(zé)人,共建“一帶一路”國家的青年學(xué)者。
成果發(fā)布,總結(jié)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)首個五年成效和經(jīng)驗
本次活動發(fā)布了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年研究報告》《2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報告》《2024年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報告》。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈研究院、中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會、北京師范大學(xué)政府管理研究院等機(jī)構(gòu)組建編委會,編寫出版《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年研究報告》(編委會主任:范恒山、唐任伍,主編:劉洋、方寧),包括成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年圖片展、主報告、專題報告、附錄、指數(shù)報告等,以“打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源”為主題,系統(tǒng)總結(jié)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、打造富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地、共筑長江上游生態(tài)屏障、聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地、公共服務(wù)共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域五年來的主要成就、典型案例、經(jīng)驗?zāi)J?,向國?nèi)外廣泛傳播成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年的好做法、好經(jīng)驗、好成果,為各級黨委政府、企事業(yè)單位、社會組織、新聞媒體以及實(shí)務(wù)工作者、研究人員、公眾等提供決策參考和理論依據(jù),向境外政府部門、機(jī)構(gòu)、媒體、公眾等傳播和講好中國發(fā)展故事。
研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指標(biāo)體系》,編制《2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報告》《2024年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展效能評估指數(shù)報告》,發(fā)布2025年和2024年的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城市高質(zhì)量發(fā)展效能總排名,以及經(jīng)濟(jì)增長、科技協(xié)同創(chuàng)新、穩(wěn)促擴(kuò)升消費(fèi)、生態(tài)環(huán)境共治共保、改革開放、民生保障和改善等六個領(lǐng)域的專項排名。
入選2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展20佳城市為綿陽市、成都武侯區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、渝中區(qū)、成都金牛區(qū)、大足區(qū)、萬州區(qū)、長壽區(qū)、成都雙流區(qū)、達(dá)州市、江北區(qū)、遂寧市、德陽市、云陽縣、成都錦江區(qū)、內(nèi)江市、涪陵區(qū)、成都青白江區(qū),包括重慶的10個區(qū)縣和四川的10個市區(qū),既有傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)大市(區(qū)),也有5年來融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈質(zhì)效顯著、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速增效的新興市區(qū)縣。
入選2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長10佳城市為綿陽市、內(nèi)江市、萬州區(qū)、江北區(qū)、成都金牛區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、成都武侯區(qū)、自貢市、遂寧市,包括重慶的4個區(qū)和四川的6個市區(qū),體現(xiàn)出入選城市以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范性成效。
入選2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科技協(xié)同創(chuàng)新10佳城市為綿陽市、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、成都金牛區(qū)、北碚區(qū)、成都青羊區(qū)、成都武侯區(qū)、璧山區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、涪陵區(qū)、成都龍泉驛區(qū)、成都新都區(qū),包括重慶的7個區(qū)和四川的6個市區(qū)(含效能指數(shù)分相同的并列城市),體現(xiàn)出入選城市搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動協(xié)同,強(qiáng)化原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育創(chuàng)新主體,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力的示范性成效。
入選2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈穩(wěn)促擴(kuò)升消費(fèi)10佳城市為成都武侯區(qū)、大足區(qū)、梁平區(qū)、墊江縣、黔江區(qū)、萬州區(qū)、長壽區(qū)、德陽市、遂寧市、達(dá)州市,包括重慶的6個區(qū)縣和四川的4個市區(qū),體現(xiàn)出入選城市針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的下行壓力,加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),有效實(shí)施一攬子刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的增量政策,加大對居民消費(fèi)支持力度,暢通國民經(jīng)濟(jì)雙循環(huán),提振消費(fèi)信心和經(jīng)濟(jì)增長動能的示范性成效。
入選2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境共治共保10佳城市為黔江區(qū)、雅安市、開州區(qū)、墊江縣、忠縣、達(dá)州市、遂寧市、廣安市、豐都縣、渝中區(qū),包括重慶的6個區(qū)縣和四川4個市,體現(xiàn)出入選城市一體化協(xié)同推進(jìn)美麗中國建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、長江流域生態(tài)保護(hù)、國土空間優(yōu)化、降污減排、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,呈現(xiàn)出山清水秀、天藍(lán)地綠的巴蜀風(fēng)貌,生態(tài)文明建設(shè)取得良好進(jìn)展。
入選2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈改革開放10佳城市為綿陽市、成都青白江區(qū)、九龍坡區(qū)、萬州區(qū)、成都雙流區(qū)、渝中區(qū)、綦江區(qū)、南岸區(qū)、瀘州市、巴南區(qū)、成都武侯區(qū),包括重慶的6個區(qū)縣和四川的5個市區(qū)(含效能指數(shù)分相同的并列城市),體現(xiàn)出入選城市大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勤于探索、勇于實(shí)踐的改革創(chuàng)新精神,以人民為中心,以改革開放凝聚共識、提供動力、釋放活力,譜寫中國式現(xiàn)代化城市篇章。
入選2025年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈民生保障和改善10佳城市為渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、涪陵區(qū)、成都郫都區(qū)、綿陽市、宜賓市、成都龍泉驛區(qū)、巴南區(qū)、眉山市、江津區(qū)、成都錦江區(qū)、成都金牛區(qū)、瀘州市,包括重慶的5個區(qū)和四川的8個市區(qū)(含效能指數(shù)分相同的并列城市),體現(xiàn)出入選城市注重補(bǔ)齊民生短板,構(gòu)建共建共治共享的公共服務(wù)協(xié)同機(jī)制,增進(jìn)民生福祉,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈研究院、中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會、北京師范大學(xué)政府管理研究院等機(jī)構(gòu)組建編委會,編寫發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究報告》,每年圍繞若干主題,通過數(shù)據(jù)分析、成效總結(jié)、挑戰(zhàn)分析、對策建議等實(shí)證研究和對策研究,出版、發(fā)表、發(fā)布若干智庫報告,為各級黨委政府、企事業(yè)單位更好地部署和參與成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供決策支持,為國內(nèi)外城市群和都市圈建設(shè)提供實(shí)踐方案,已出版發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究報告(2022)》《重慶市江津區(qū)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究報告(2023)》等多部智庫報告。
夜發(fā)清溪向三峽,思君不見下渝州。川渝堅持“綠水青山就是金山銀山” 理念,堅持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,以“減污降碳協(xié)同增效”為抓手,攜手筑牢長江上游生態(tài)屏障,探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,在西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮示范作用。在“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十年之際,本次活動還預(yù)發(fā)布了絲路國際智庫即將出版的《2025年綠色發(fā)展報告》(中英文)。
真知灼見,促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交流合作
第十二屆全國政協(xié)副主席齊續(xù)春,國家發(fā)展改革委原副秘書長、《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五周年研究報告》編委會主任范恒山做了發(fā)言致辭。
兩岸企業(yè)家峰會金融組陸方召集人、中國銀行原行長李禮輝做了主題為“金融大文章的聚焦點(diǎn)和西部金融中心的增長點(diǎn)”的發(fā)言。
金磚智庫學(xué)術(shù)委員會主席、全國社?;鹄硎聲崩硎麻L、西北大學(xué)原校長王忠民做了主題為“擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào):當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略機(jī)遇”的發(fā)言。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所王青副所長主題為“成渝聯(lián)手打造國際消費(fèi)目的地:城市在提振消費(fèi)中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用”的發(fā)言。
中共四川省委、四川省人民政府決策咨詢委員會副主任李后強(qiáng)做了主題為“四川:經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的發(fā)言。
中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會副會長、重慶市委研究室原副主任唐元老師做了主題為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中做先行示范區(qū)”的發(fā)言。
重慶第二師范學(xué)院校長萬書輝做了主題為“共建成渝聯(lián)盟,共享優(yōu)勢資源:助力基礎(chǔ)教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)言。
國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任劉云中做了主題為“邁向下一個金色五年:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展展望”的發(fā)言。
合作是成渝高質(zhì)量發(fā)展的底色和亮點(diǎn)。重慶市渝中區(qū)、四川省簡陽市在會上推介了本地區(qū)營商環(huán)境和重點(diǎn)項目。
泛華集團(tuán)副總裁楊年春、四川巾幗好品董事長楊嘉琪、西南醫(yī)科大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長董偉、亞伯拉罕現(xiàn)貨流轉(zhuǎn)平臺數(shù)字科技(四川)有限公司董事長王英、浙江大學(xué)城市學(xué)院教授阮可、北京威士恩科技有限公司技術(shù)總監(jiān)蒲丹做了分享發(fā)言。
平臺倡議,打造成渝內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研用合作平臺
絲路青年論壇副秘書長、絲路百科雜志社副總編輯、《“一帶一路”青年發(fā)展報告》副主編張紅霞發(fā)布“一帶一路”成渝科創(chuàng)走廊。
倡議:推動中國與共建國家有關(guān)機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立“一帶一路”成渝科創(chuàng)走廊合作聯(lián)盟,開發(fā)“一帶一路”科技合作公共服務(wù)數(shù)智平臺(成渝),在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高水平共建國際科技合作基地、國別/區(qū)域科創(chuàng)園區(qū)、境外科創(chuàng)合作園區(qū)、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室、引才引智基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等合作平臺,促進(jìn)“一帶一路”創(chuàng)新要素資源在成渝集散和融通,打造中歐班列(成渝)、西部陸海新通道之后的科創(chuàng)通道新國際品牌。推動絲路青年參與“一帶一路”成渝科創(chuàng)走廊建設(shè),落實(shí)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃的青年項目,在“一帶一路”科技交流大會等科技人文交流活動中擴(kuò)展青年主題研討會、圓桌會、路演會、成果展示等項目,開展國際杰青計劃(成渝)、“一帶一路”科技創(chuàng)新成渝獎學(xué)金、絲路青年科學(xué)家論壇(成渝)、絲路科學(xué)家成渝行等科技交流項目和活動。
中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會常務(wù)理事、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈研究院執(zhí)行院長方寧發(fā)布百院百企布局成渝新質(zhì)生產(chǎn)力行動計劃。據(jù)介紹,按照先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、消費(fèi)促進(jìn)、國際合作、公共服務(wù)八大領(lǐng)域,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈研究院等動態(tài)邀請100家在川渝有合作項目、意向參與川渝科技合作的國內(nèi)外高??蒲性核?,以及100家已投資、意向投資川渝的央企、國企、民企、跨國公司、金融機(jī)構(gòu),整合其適配川渝的科技創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)投資項目和資深專家團(tuán)隊,編制和發(fā)布《百院百企布局成渝新質(zhì)生產(chǎn)力合作清單》。百院百企布局成渝新質(zhì)生產(chǎn)力行動計劃最大的特色是匯集了超過3000家市場主體,主動參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新投資機(jī)會、新產(chǎn)業(yè)增量。
建言獻(xiàn)策,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈下一個金色五年
風(fēng)勁好揚(yáng)帆,奮進(jìn)正當(dāng)時。川渝一盤棋,唱好雙城記。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要進(jìn)一步充分發(fā)揮腹地優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,進(jìn)一步全面深化改革開放,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造新時代西部大開發(fā)重要引擎,共筑中國經(jīng)濟(jì)第四增長極,不斷譜寫中國式現(xiàn)代化成渝新篇章。
一是協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。共建世界級電子信息制造產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建 “核心承載地+協(xié)同發(fā)展地”產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作體系。共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地,跨區(qū)域協(xié)調(diào)布局整零協(xié)同、軟硬結(jié)合、場景牽引、數(shù)字賦能、自主創(chuàng)新、品牌提升的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài), 聯(lián)動成渝 “氫走廊” “電走廊”“智行走廊”等重大應(yīng)用場景建設(shè)。共建世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,打造“兩核一帶”成渝裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。共建世界級先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群,在原材料開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)端、應(yīng)用端等全鏈條聯(lián)合創(chuàng)新。共建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),協(xié)同打造“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群和“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的普惠泛在的升級版新基建,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)數(shù)字“善治”和區(qū)域“智治”。共建成渝地區(qū)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶,強(qiáng)化“天府糧倉”“巴渝糧倉”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)工旅深度融合,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,打造“川菜渝味”區(qū)域公用品牌。共建全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地,多維共建西部金融中心,共同做好金融“五篇大文章”,協(xié)同發(fā)展商貿(mào)物流,推動重慶和成都建設(shè)國際會展名城。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,聯(lián)合打造“成渝服務(wù)”區(qū)域品牌。
二是共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。營造包容開放、近悅遠(yuǎn)來的科技創(chuàng)新環(huán)境,完善跨區(qū)域人才“同城化融入”保障機(jī)制和科技政策一體化機(jī)制。 構(gòu)建“科學(xué)家+企業(yè)家+經(jīng)紀(jì)人+投資人”的新型科創(chuàng)人才結(jié)構(gòu),完善科創(chuàng)企業(yè)全周期金融服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)“國家科技創(chuàng)新中心-西部科學(xué)城-成渝綜合性科學(xué)中心-分布式創(chuàng)新平臺”梯度創(chuàng)新體系建設(shè),構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)發(fā)展”全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮重慶兩江新區(qū)和成都天府新區(qū)科技創(chuàng)新“雙核”引領(lǐng)功能,在共同爭取重大創(chuàng)新平臺、協(xié)同建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)合承擔(dān)重大科技任務(wù)、共同發(fā)起大科學(xué)計劃、共享科學(xué)儀器設(shè)備等方面加強(qiáng)合作。建設(shè)成渝中線科創(chuàng)走廊,同步推進(jìn)毗鄰地區(qū)重點(diǎn)功能平臺的產(chǎn)學(xué)研用合作。加強(qiáng)跨經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新交流合作。推動川渝與共建“一帶一路”國家的各類創(chuàng)新主體開展科技交流合作,促進(jìn)“一帶一路”創(chuàng)新資源在成渝集散和融通,打造 “一帶一路”成渝科創(chuàng)走廊,打響“成渝創(chuàng)新”全球品牌。
三是打造富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地。聯(lián)合推進(jìn)重慶和成都國際消費(fèi)中心城市建設(shè),培育區(qū)域消費(fèi)中心城市,打造商旅融合集聚區(qū),提升“1小時便捷生活圈”的跨區(qū)域承載能力。培育規(guī)范鄉(xiāng)村消費(fèi)市場,建設(shè)富有鄉(xiāng)土特色的商業(yè)名鎮(zhèn)(村)和巴蜀美麗庭院示范片。發(fā)展體現(xiàn)巴蜀風(fēng)情、承載城市記憶、展現(xiàn)工匠精神的特色小店,打造“吃喝玩樂購看”網(wǎng)紅小店。依托成渝夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)傳承經(jīng)典川菜、重慶火鍋、重慶小面等巴蜀美食文化。規(guī)范發(fā)展跨境電商、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài),推廣“前店后倉+快速提離”“跨境電商+快速配送”等進(jìn)口消費(fèi)新模式。大力推廣新能源汽車、綠色智能家電等大宗商品“以舊換新”,挖掘綠色消費(fèi)增長點(diǎn)。發(fā)展數(shù)字文旅、智慧醫(yī)療、電競、數(shù)字藏品、元宇宙等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)。聯(lián)合開展巴蜀文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)和開發(fā), 策劃開發(fā)“成渝禮物”“成渝手作”“成渝限定”“成渝聯(lián)名” 商品。共建巴蜀文化旅游走廊,完善政策協(xié)調(diào)、品牌共享、景區(qū)合作、營銷互推、開發(fā)協(xié)同等長效機(jī)制,同步推進(jìn)重慶和成都世界旅游目的地建設(shè),推出分眾、分齡、分時和貫通川渝的精品旅游線路。促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)促進(jìn)政策的互認(rèn)。推動消費(fèi)刺激政策延伸到小額、高頻的日用消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù),提升中低收入群體、特殊群體的可支配收入和消費(fèi)信心、能力和層級。
四是共筑長江上游生態(tài)屏障。共同打造綠色低碳經(jīng)濟(jì)圈,加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。堅持一張負(fù)面清單管川渝,健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制。實(shí)施覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。因地制宜探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,培育發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力。構(gòu)建上下游、左右岸、干支流貫通一體的流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。 固化跨界流域河長制,推動毗鄰地區(qū)污水處理設(shè)施共用共管和數(shù)據(jù)共享。完善全域、全時的污染天氣數(shù)據(jù)信息共享、聯(lián)合預(yù)報預(yù)警、跨區(qū)域人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急管理聯(lián)動機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的大氣污染協(xié)同治理。全域建設(shè)“無廢城市”,優(yōu)化危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”制度,推進(jìn)毗鄰地區(qū)固廢處置設(shè)施共建共用。加強(qiáng)政府綠色采購協(xié)調(diào),培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。推動能源跨域互聯(lián)互濟(jì),推廣工業(yè)園區(qū)柔性負(fù)荷微電網(wǎng)和虛擬電廠建設(shè)。建立全域適應(yīng)氣候變化工作體系,做強(qiáng)川渝資源與環(huán)境交易市場,鼓勵碳中和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,建設(shè)“雙碳”示范區(qū)。
五是聯(lián)手打造內(nèi)陸改革開放高地。共同推動國家綜合改革先行先試,強(qiáng)化改革協(xié)同、聯(lián)動、配套,共建川渝大市場,深化經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革,共同探索“雙城”超大城市現(xiàn)代化治理和區(qū)域“大綜合一體化”治理的新路徑。 提升重慶和成都的開放通道集結(jié)中心輻射帶動能力,增強(qiáng)中歐班列(成渝)、西部陸海新通道與長江黃金水道、國際航空網(wǎng)絡(luò)接駁聯(lián)系,打造絲路數(shù)字班列, 加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)銜接,應(yīng)用內(nèi)外貿(mào)同班列和集貨集拼集運(yùn)模式,策劃重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合班列和優(yōu)勢產(chǎn)品定制專列。共建共用境內(nèi)外分撥集散中心、公共倉、海外倉、還箱點(diǎn)以及中東歐、中亞、東盟攬貨和分撥配送網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與國際班列運(yùn)單到站節(jié)點(diǎn)城市及境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū) “一帶一路”合作園區(qū)等的聯(lián)系合作,提升境外貨源的組織、集結(jié)、分撥、配送效能。協(xié)同促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,聚焦打造高質(zhì)量外資集聚區(qū)。發(fā)展“班列+冷鏈”“班列+跨境電商”“班列+保稅”等外貿(mào)新業(yè)態(tài),培育總部貿(mào)易、跨境電商、保稅維修、保稅再制造、平行汽車進(jìn)出口等外貿(mào)新增長點(diǎn)。用好成渝國際友好城市合作機(jī)制,申辦、創(chuàng)辦、聯(lián)辦、參與“一帶一路”重要活動。推動各類開放平臺之間基礎(chǔ)設(shè)施互通、數(shù)據(jù)信息共享、產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動、創(chuàng)新成果共用、優(yōu)惠政策同標(biāo)。
六是協(xié)同推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。共同打造具有吸引力的品質(zhì)生活示范地,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)同城化,持續(xù)擦亮“川渝通辦”品牌。共建共享均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,推動川渝基層教育部門、中小學(xué)校在課程教學(xué)、教師隊伍建設(shè)、數(shù)字教育平臺共享、教育科研等領(lǐng)域結(jié)對合作, 推動川渝職業(yè)院校在人才聯(lián)合培養(yǎng)、 精品課程共建、學(xué)科專業(yè)聯(lián)辦、優(yōu)秀教師共享、產(chǎn)教融合、“職教出?!钡阮I(lǐng)域加強(qiáng)合作,引導(dǎo)川渝高校結(jié)對參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項目以及開展學(xué)科、專業(yè)、科研等互補(bǔ)型合作。鼓勵文化機(jī)構(gòu)跨區(qū)域運(yùn)營川渝文化設(shè)施和場館,優(yōu)化“書香成渝”全民閱讀服務(wù)體系,打造“成渝地·巴蜀情”等文化品牌。引導(dǎo)川渝優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院校建立合作辦醫(yī)、學(xué)科共建、人才培養(yǎng)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、遠(yuǎn)程會診等合作機(jī)制,協(xié)同打造醫(yī)教研產(chǎn)創(chuàng)新平臺,普及建設(shè)智慧醫(yī)院,共建醫(yī)聯(lián)體、城市醫(yī)療集團(tuán)、??坡?lián)盟。深化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新協(xié)作,普遍建成融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系。 一城一策”發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合新業(yè)態(tài),共建老年友好型社會。建設(shè)專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平急結(jié)合、川渝協(xié)同的應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化毗鄰地區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等的聯(lián)防聯(lián)控,共建流域、鐵路、航空、礦山、森林、公共衛(wèi)生、緊急醫(yī)學(xué)等應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),織密國家安全、社會治安、矛盾糾紛、技防人防四張防控網(wǎng)。