11月5日,河南省獲嘉縣人民政府印發(fā)《獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。
《規(guī)劃》指出,加快壯大新型儲能產(chǎn)業(yè)體系:
1.積極布局發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)。依托新鄉(xiāng)市電池研究院等技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,著力推動我縣新型儲能多元化技術(shù)和裝備研發(fā),培育我縣儲能電池、儲能智控、儲能材料等新型儲能制造產(chǎn)業(yè)。
2.大力開展新型儲能試點示范。聚焦各類應(yīng)用場景,關(guān)注多元化技術(shù)路線,通過示范應(yīng)用帶動新型儲能技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。重點推進獲嘉縣200/400MWh集中式儲能電站建設(shè)。探索大容量液流電池、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、飛輪、壓縮空氣等成本更低、更加綠色安全、可持續(xù)的儲能技術(shù)路線。
二、積極推進儲能多場景應(yīng)用
1.大力發(fā)展電源側(cè)儲能。重點支持新型儲能一體化發(fā)展模式,促進新能源在更大范圍消納。鼓勵建設(shè)共享儲能設(shè)施,促進新能源就地消納。共享儲能電站容量原則上不低于10萬千瓦時。新建市場化并網(wǎng)新能源項目,新能源配建的儲能設(shè)施應(yīng)與新能源發(fā)電項目同步建設(shè)同步投產(chǎn)。鼓勵已并網(wǎng)的新能源項目配套建設(shè)新型儲能或購買調(diào)峰能力。
2.有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲能。支持各類社會資本在調(diào)峰調(diào)頻困難或電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點建設(shè)新型儲能,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。探索在用電負荷增長較快輸電走廊或變電站站址資源緊張地區(qū)建設(shè)新型儲能,延緩或替代輸變電設(shè)施升級改造,降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本。探索通過新型儲能項目建設(shè),保障末端電網(wǎng)和偏遠地區(qū)用電需求,提升電網(wǎng)供電能力。
3.積極推動新型儲能多元化應(yīng)用。在新能源消納受限、資源條件較好的地區(qū),推進新型儲能與新能源發(fā)電聯(lián)合調(diào)度運行,開展多能互補項目試點示范。鼓勵結(jié)合老舊,退役變電站建設(shè)新型儲能試點。發(fā)揮存量輸變電設(shè)施價值。
獲嘉縣人民政府 關(guān)于印發(fā)獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和 碳達峰碳中和規(guī)劃的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)(西工區(qū))管委會,縣直各單位:
現(xiàn)將《獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
獲嘉縣人民政府
2024年11月5日
獲嘉縣“十四五”現(xiàn)代能源體系和
碳達峰碳中和規(guī)劃
“十四五”時期是我縣開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時代中原更加出彩獲嘉絢麗篇章的關(guān)鍵時期,是推動高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型攻堅期。全面貫徹習(xí)近平總書記“四個革命,一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署,推動全縣能源領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,對支撐全縣經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
本規(guī)劃依據(jù)《獲嘉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》編制,闡明“十四五”時期我縣構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動碳達峰碳中和工作的總體思路、主要目標和任務(wù)舉措,是今后五年乃至更長時期推動全縣能源領(lǐng)域發(fā)展的行動綱領(lǐng),也是編制氫能產(chǎn)業(yè)、電力、可再生能源等領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃和年度計劃,制定相關(guān)政策措施,實施能源行業(yè)管理的重要依據(jù)。
第一章發(fā)展現(xiàn)狀與形勢
一、發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”時期,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的能源保障供應(yīng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),全縣能源工作按照“安全高效、綠色低碳、內(nèi)源優(yōu)化”的戰(zhàn)略部署,立足京津冀大氣污染傳輸通道城市實際,注重優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,創(chuàng)新能源發(fā)展方式,扎實推進能源基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),初步構(gòu)建形成了安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系,有效支撐和保障了全面建成小康社會的用能需要,為我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強能源支撐。
1.能源保障能力持續(xù)增強?!笆濉币詠?,獲嘉縣供電公司爭取國家電網(wǎng)投資1.3億元,開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造及配網(wǎng)改造,重點解決了城區(qū)及農(nóng)村電網(wǎng)配變過載、供電“卡脖子”及“低電壓”問題,全面提升了電網(wǎng)供電能力。全縣已經(jīng)形成了以220千伏電源為支撐,110千伏為主,35千伏為輔,10千伏手拉手的堅強供電網(wǎng)絡(luò)。獲嘉縣天然氣企業(yè)為獲嘉縣金鵬燃氣有限責(zé)任公司,氣源為河南安彩能源股份有限公司獲嘉分輸站,獲嘉縣金鵬燃氣有限責(zé)任公司與河南安彩能源股份有限公司簽訂有購用氣合同。供暖季需求量約6150.38萬方,高月日均供氣量43萬方,已落實資源量4090.41萬方,不足部分氣量已通過與其他氣源企業(yè)簽訂合同進行補足。天然氣供應(yīng)充足,能夠保障我縣生產(chǎn)生活用氣需求。
2.能源惠民水平不斷提高?!笆濉币詠?,根據(jù)新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好“電代煤”供暖用戶信息錄入工作的通知》要求,縣供電公司對全縣集中供暖規(guī)劃范圍外的“電代煤”用戶進行了全面梳理,共核實存量電供暖用戶87191戶,并按照通知要求將87191戶存量電供暖用戶納入電價優(yōu)惠范圍,享受取暖季(11月15日—3月15日)取暖用電每度電優(yōu)惠0.15元的電價優(yōu)惠政策,解決群眾用電顧慮。
二、面臨形勢
“十四五”期間,隨著我國雙循環(huán)的新發(fā)展格局建立,碳達峰與碳中和目標逐步落實。要準確把握我縣發(fā)展的時與勢、危與機,能源要為促進獲嘉經(jīng)濟社會在更高水平上實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。
1.能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型加速推進。黨中央、國務(wù)院高度重視應(yīng)對氣候變化工作,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,審時度勢提出了“30·60”碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標。碳達峰、碳中和工作將會是今后一個時期內(nèi)一項重要的政治任務(wù),也是倒逼經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署。在“十四五”乃至更長時期,能源發(fā)展必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,將加快我縣“十四五”期間能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等為主的可再生能源將迎來新一輪的快速發(fā)展期;在消費側(cè)實施更為嚴格的能源總量和強度“雙控”措施,抑制不合理能源消費,注重多種能源的互補利用,進而提高能源利用效率,降低碳排放,不斷以能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)消費調(diào)整。
2.能源產(chǎn)業(yè)智能化升級進程加快。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,可再生能源、大規(guī)模儲能、動力電池和智慧電網(wǎng)等方面取得了一批突破性進展,能源成本快速下探趨勢明顯;移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術(shù)迅猛發(fā)展,信息與能源技術(shù)不斷滲透融合,能源行業(yè)智能化水平持續(xù)提升。我縣要緊抓能源發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,把氫能作為能源革命的突破口之一,加強制氫、儲氫、用氫等核心技術(shù)攻關(guān),推動儲能技術(shù)創(chuàng)新,以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)助推傳統(tǒng)能源優(yōu)化升級。構(gòu)建橫向多能互補、熱電協(xié)同,縱向“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)優(yōu)化的智慧能源體系,為新能源大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化利用提供獲嘉制造、作出獲嘉貢獻。
3.區(qū)域發(fā)展對能源革命提出更高要求。隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入推進,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,鄭州都市圈、鄭新一體化、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步伐加快,將為我縣能源提供更加廣闊的發(fā)展空間。全面深度融入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利于我縣在能源體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)保護等方面與鄭州都市圈乃至更高層級鄭新一體化發(fā)展,也有利于能源創(chuàng)新、先進技術(shù)和高端人才等要素加速向我縣集聚,搶占新一輪能源科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點,形成區(qū)域優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的能源經(jīng)濟格局。
三、資源基礎(chǔ)
1.風(fēng)電。根據(jù)全縣境內(nèi)80—120米測風(fēng)塔數(shù)據(jù)及中尺度數(shù)據(jù)進行模擬測算,全縣風(fēng)資源較好的區(qū)域主要分布在馮莊鎮(zhèn)、大新莊鄉(xiāng)、徐營鎮(zhèn)等。根據(jù)風(fēng)資源條件,初步預(yù)測獲嘉縣風(fēng)電可開發(fā)規(guī)模約在20萬千瓦以上。統(tǒng)籌考慮電力接入消納,以及軍事、土地、林業(yè)、生態(tài)紅線等敏感點因素影響,在當(dāng)前經(jīng)濟技術(shù)條件下,獲嘉縣潛在可規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電裝機容量不低于10萬千瓦。
2.光伏。獲嘉年太陽能年平均利用小時數(shù)達1100—1300小時,高于全省年平均利用小時數(shù)900—1100小時200個小時左右,總輻射量位于河南省相對高值區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體資源條件均較好。
3.氫能。我縣氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,依托新鄉(xiāng)市氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)核心,打通氫能“制儲運加用”產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),形成全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展的格局,打造氫能裝備制造強縣。
第二章總體思路和主要目標
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,以碳達峰碳中和目標為引領(lǐng),堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌能源安全與發(fā)展,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和長期、政府和市場的關(guān)系,牢固樹立“項目為王”發(fā)展理念,著力增強能源安全保障能力,推動構(gòu)建智慧多元的能源供應(yīng)體系,著力強化清潔高效用能,大力發(fā)展新型儲能和氫能新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展特征的安全、清潔、高效和可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。
二、基本原則
——整體布局,統(tǒng)籌發(fā)展。增強系統(tǒng)思維,強化規(guī)劃引領(lǐng),堅持遠近結(jié)合、長短結(jié)合,把握能源發(fā)展節(jié)奏和步驟。統(tǒng)籌全縣能源資源,正確認識并妥善處理能源開發(fā)利用過程中與經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等各個方面的關(guān)系,促進能源與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機統(tǒng)一。
——節(jié)能優(yōu)先,綠色發(fā)展。深入踐行綠色生產(chǎn)和消費理念,推進能源梯級利用、循環(huán)利用和綜合利用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”,全方位提高能源利用效率,不斷提高清潔能源使用比重,著力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),滿足未來新增能源需求。
——內(nèi)源優(yōu)化,協(xié)調(diào)發(fā)展。立足我縣能源發(fā)展實際,積極推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持優(yōu)化存量和擴大增量相結(jié)合,集約高效開發(fā)利用傳統(tǒng)能源,大力實施可再生能源替代,加快傳統(tǒng)能源與新興能源互補融合,優(yōu)化電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò)布局,實現(xiàn)“風(fēng)光水火儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”兩個一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
——外引多元,安全發(fā)展。堅持內(nèi)部挖潛與外部開拓并重,多渠道引入能源資源,提高能源供應(yīng)保障能力,構(gòu)建和完善品種多樣、主體多元、多層互補的現(xiàn)代能源供給保障體系。建立健全能源應(yīng)急預(yù)案,提高系統(tǒng)保障能力和調(diào)節(jié)能力。
——創(chuàng)新引領(lǐng),融合發(fā)展。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)能源發(fā)展的第一動力,以綠色低碳、智慧互聯(lián)為導(dǎo)向,加快5G、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)與能源深度融合,積極推動能源技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,促進能源產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,推動能源系統(tǒng)向更高形態(tài)演進。
三、主要目標
到2025年,獲嘉縣能源基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,能源安全保障能力大幅提升,能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,能源體制機制更加完善,清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)取得明顯進展:
——能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下,非化石能源消費占比提高到16%以上。風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機成為電力裝機增量的主體,可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成省目標任務(wù)。
——能源利用效率大幅提高。節(jié)能降碳成效明顯,單位GDP(生產(chǎn)總值)能耗下降15%以上。能源系統(tǒng)靈活性顯著增強,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達到最高用電負荷的5%,能源系統(tǒng)信息化、智能化水平進一步提升。
——新型儲能規(guī)?;l(fā)展。謀劃推進中和鎮(zhèn)儲能電站等一批項目。新型儲能實現(xiàn)從商業(yè)化初期向規(guī)?;D(zhuǎn)變,力爭2025年開工建設(shè)。
——能源服務(wù)民生持續(xù)提升。城鄉(xiāng)能源服務(wù)均等化水平顯著提高,農(nóng)村電網(wǎng)主要技術(shù)指標達到全省前列,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋,能源領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,供電、供氣、供暖行業(yè)用戶報裝時間進一步壓縮,群眾生產(chǎn)生活用能保障能力進一步增強。
到2025年,全縣能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進展,非化石能源消費占比大幅提高,碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降,能源綠色低碳發(fā)展水平、安全可靠供給水平、數(shù)字化信息化水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅躍升,安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系基本形成,有力支撐全縣2030年前碳達峰愿景目標。
第三章構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代能源體系
持續(xù)推進能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),形成煤、電、油、氣、可再生能源多輪驅(qū)動、安全可靠、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合能源體系。
一、強化能源生產(chǎn)供應(yīng)能力
1.提高可再生能源發(fā)展水平。堅持分布式和集中式并舉,加快可再生能源項目建設(shè)。重點加速風(fēng)電發(fā)展,推動馮莊鎮(zhèn)風(fēng)電項目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進光伏發(fā)電,加快整縣屋頂光伏試點建設(shè)。
2.提升油氣供應(yīng)水平。重點推進博愛-獲嘉-長垣天然氣長輸管道項目建設(shè),謀劃獲嘉-平原示范區(qū)天然氣長輸管道項目,全面打通第三氣源通道。積極擴建新建油氣管道項目、調(diào)峰儲氣設(shè)施,進一步提高我縣天然氣接收、供應(yīng)、調(diào)峰及儲備能力。依托省儲運公司、金鵬城燃企業(yè),推進城燃企業(yè)天然氣儲備能力建設(shè),形成不低于保障轄區(qū)5天日均消費量、不低于其年用氣量6%的儲氣能力。推動燃氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村集中居住區(qū)延伸,加速農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,力爭2025年全縣50%以上農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)天然氣供應(yīng)。
3.構(gòu)建安全可靠的供熱管網(wǎng)。結(jié)合跨區(qū)域長輸管網(wǎng),優(yōu)化集中供汽供熱管網(wǎng)建設(shè),促進不同熱源類型接入集中供汽供熱管道,構(gòu)建安全可靠的集中供汽供熱管網(wǎng)系統(tǒng)。統(tǒng)籌推動縣域工業(yè)蒸汽、民生采暖管網(wǎng)建設(shè),努力實現(xiàn)區(qū)域供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通。全面整合縣域及周邊熱源,合理利用中新化工等工業(yè)余熱資源。到2025年,基本形成布局合理、覆蓋廣泛、外通內(nèi)暢、安全高效的供汽供熱新格局,力爭實現(xiàn)縣城集中供汽供熱全覆蓋。
二、強化電力安全保障
1.構(gòu)建智慧高效的現(xiàn)代配電網(wǎng)。以安全可靠供電為底線,以保障民生用電為重點,充分結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術(shù),建設(shè)智慧型輸電線路和變電站、智慧化調(diào)度平臺,整體優(yōu)化輸電網(wǎng)絡(luò)和電力系統(tǒng)運行,提高復(fù)雜大電網(wǎng)駕馭能力,保障可再生能源電力的輸送和消納。加快負荷增長快速區(qū)域110千伏及以下變電站新建和改造項目,完善城鎮(zhèn)新型配電網(wǎng)建設(shè),逐步消除電網(wǎng)發(fā)展不均衡問題。
2.優(yōu)化提升電網(wǎng)調(diào)度運行能力。統(tǒng)籌高比例新能源系統(tǒng)發(fā)展和電力安全穩(wěn)定供應(yīng),強化系統(tǒng)有功調(diào)節(jié)和調(diào)相機等動態(tài)無功支撐能力建設(shè),增強電力系統(tǒng)清潔能源資源化配置能力,推動調(diào)度運行智能化、扁平化,提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力。整合優(yōu)化區(qū)域電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)資源,合理配置儲能,以先進技術(shù)突破和體制機制創(chuàng)新為支撐,建設(shè)一批“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補示范項目,探索構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”高度融合的新型電力系統(tǒng)發(fā)展模式。
3.健全能源安全應(yīng)急保供體系。發(fā)揮智能堅強電網(wǎng)壓艙石作用,統(tǒng)籌煤、電、油、氣、熱的網(wǎng)、運、儲設(shè)施能力建設(shè),大幅提升油氣儲備能力和可再生能源消納能力,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)多元、多能互補、清潔低碳、安全高效、供應(yīng)穩(wěn)定的現(xiàn)代能源新體系。嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理制度和考核機制,全面及時排查安全隱患,堅決遏制能源領(lǐng)域重特大安全事故發(fā)生。加強能源項目建設(shè)、生產(chǎn)、運行、環(huán)境等領(lǐng)域全過程事故應(yīng)急能力建設(shè),建立健全能源保障及安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,全面提高能源安全保障綜合協(xié)同能力。
三、推動能源智慧化升級
1.突出抓好充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)。以更大力度更大氣魄,協(xié)調(diào)推進全縣域公用充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),編制充電設(shè)施專項規(guī)劃方案,開展全域充電骨干網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)。依托城關(guān)鎮(zhèn)、位莊鄉(xiāng)主城核心區(qū),著力構(gòu)建服務(wù)半徑小于1公里,布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)。積極開展縣域示范性集中式公用充電站規(guī)劃建設(shè),切實推進全縣充電樁規(guī)劃建設(shè)進度,力爭1座以上縣域標準示范站建設(shè)。
2.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的牽引作用,推動能源生產(chǎn)管理和銷售使用模式變革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),推進油、電、氣、氫綜合加能站規(guī)劃建設(shè)及既有加油站升級改造。加強電力系統(tǒng)智能化建設(shè),有效對接熱力、油氣和其他能源網(wǎng)絡(luò),探索推進多種類型能流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化。
第四章建立清潔高效的能源消費體系
立足我縣能源資源稟賦,積極推動新能源項目建設(shè)并網(wǎng),大幅提高可再生能源利用比例和消納能力。深度優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),提升電氣化水平,推動重點用能領(lǐng)域節(jié)能降碳,加速推進用能源頭減碳。
一、源頭減少化石能源消費
1.深度優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。嚴格落實“兩高一低”項目管理要求,加強化工、造紙等行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預(yù)警管控,合理控制煤炭消費總量。通過集中供熱改造,實現(xiàn)縣域等集中供汽供熱全覆蓋,進一步削減燃煤消費。
2.大幅提升電氣化水平。綜合考慮全縣電力供需形勢,拓寬電能替代領(lǐng)域,深入推進我縣各工業(yè)園區(qū)及重要工業(yè)企業(yè)“電代煤”、“電代油”工程,鼓勵食品、輕工等行業(yè)開展高溫?zé)岜谩⒋蠊β孰姛醿δ苠仩t等電能替代。加快綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè),推廣園區(qū)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合利用模式。鼓勵全縣各工業(yè)園區(qū)及企業(yè)廠房開發(fā)分布式光伏發(fā)電項目,探索綠電進園區(qū)、隔墻售電等方式,提高終端用能的綠電比重。強化企業(yè)電力需求管理與響應(yīng)能力,開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建,示范推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,優(yōu)化電力資源配置。
二、推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳
工業(yè)領(lǐng)域。落實能源消費預(yù)算管理制度,以電力、化工、造紙、建材等四大傳統(tǒng)行業(yè)為重點,加強對重點用能單位和耗能項目的監(jiān)督管理。推動傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能改造提升,在化工、造紙等非電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及鑄造、電池、機械制造等重點用能單位開展能源管控中心試點建設(shè)。積極推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品,大力推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測和診斷技術(shù),深度挖掘節(jié)能減排潛力。鼓勵通過合同能源管理等方式提高重點耗能行業(yè)能效。
建筑領(lǐng)域。全面提升建筑節(jié)能標準,按計劃有序推進和支持既有建筑節(jié)能改造,不斷提升綠色建筑和裝配式建筑在新建建筑中的比重,積極推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,積極推廣使用綠色建材;大力推廣運用多能互補系統(tǒng)性解決方案,推進熱泵采暖、外墻保溫、廚炊電氣化等改造,加強建筑能耗計量、監(jiān)測、統(tǒng)計,深入推進新建建筑規(guī)?;瘧?yīng)用太陽能等可再生能源。
交通領(lǐng)域。加快形成綠色低碳運輸方式,大力推廣新能源汽車運用,加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動公轉(zhuǎn)鐵和多式聯(lián)運。鼓勵公交車、環(huán)衛(wèi)車、物流車、物流叉車、渣土車等使用LNG或氫能替代燃油。推動有條件的加油加氣站升級為油氣電氫一體化綜合加能站。
三、強化用能過程監(jiān)督管理
強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和節(jié)能監(jiān)察,落實重點用能單位節(jié)能管理要求,把節(jié)能降碳改造實施情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)碳達峰碳中和考核、重點用能單位考核的重要內(nèi)容。聚焦重點企業(yè)、重點用能設(shè)備,加強節(jié)能法律、強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處違法用能行為,跟蹤督促、整改落實。加強節(jié)能法律法規(guī)和政策宣講解讀,鼓勵企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實施改造。
第五章大力發(fā)展規(guī)?;瘧?yīng)用儲能產(chǎn)業(yè)
加快推動新型儲能產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用場景,推動儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
一、加快壯大新型儲能產(chǎn)業(yè)體系
1.積極布局發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)。依托新鄉(xiāng)市電池研究院等技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,著力推動我縣新型儲能多元化技術(shù)和裝備研發(fā),培育我縣儲能電池、儲能智控、儲能材料等新型儲能制造產(chǎn)業(yè)。
2.大力開展新型儲能試點示范。聚焦各類應(yīng)用場景,關(guān)注多元化技術(shù)路線,通過示范應(yīng)用帶動新型儲能技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。重點推進獲嘉縣200/400MWh集中式儲能電站建設(shè)。探索大容量液流電池、鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、飛輪、壓縮空氣等成本更低、更加綠色安全、可持續(xù)的儲能技術(shù)路線。
二、積極推進儲能多場景應(yīng)用
1.大力發(fā)展電源側(cè)儲能。重點支持新型儲能一體化發(fā)展模式,促進新能源在更大范圍消納。鼓勵建設(shè)共享儲能設(shè)施,促進新能源就地消納。共享儲能電站容量原則上不低于10萬千瓦時。新建市場化并網(wǎng)新能源項目,新能源配建的儲能設(shè)施應(yīng)與新能源發(fā)電項目同步建設(shè)同步投產(chǎn)。鼓勵已并網(wǎng)的新能源項目配套建設(shè)新型儲能或購買調(diào)峰能力。
2.有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲能。支持各類社會資本在調(diào)峰調(diào)頻困難或電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點建設(shè)新型儲能,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。探索在用電負荷增長較快輸電走廊或變電站站址資源緊張地區(qū)建設(shè)新型儲能,延緩或替代輸變電設(shè)施升級改造,降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本。探索通過新型儲能項目建設(shè),保障末端電網(wǎng)和偏遠地區(qū)用電需求,提升電網(wǎng)供電能力。
3.積極推動新型儲能多元化應(yīng)用。在新能源消納受限、資源條件較好的地區(qū),推進新型儲能與新能源發(fā)電聯(lián)合調(diào)度運行,開展多能互補項目試點示范。鼓勵結(jié)合老舊,退役變電站建設(shè)新型儲能試點。發(fā)揮存量輸變電設(shè)施價值。
第六章加強規(guī)劃組織實施
一、加強履職盡責(zé)
各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強化部門聯(lián)動,形成工作合力,為規(guī)劃實施創(chuàng)造有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用,建立工作協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,細化本規(guī)劃提出的主要目標和重點任務(wù),確保規(guī)劃落地實施。
二、明確責(zé)任分工
縣發(fā)展改革委要發(fā)揮規(guī)劃實施牽頭作用,建立健全與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的規(guī)劃實施工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進相關(guān)工作,及時協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施過程中的重大問題。自然資源、生態(tài)環(huán)境、科工、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門按照責(zé)任分工研究制定細化配套措施,建立任務(wù)臺賬,加強聯(lián)動配合,形成工作合力,協(xié)同做好相關(guān)工作。
三、突出規(guī)劃引領(lǐng)
健全以全縣能源發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),電力、可再生能源、節(jié)能降耗和能源要素配置、電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施、供汽供熱等專項規(guī)劃為支撐,定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的能源規(guī)劃體系。強化規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向,充分發(fā)揮規(guī)劃對全縣能源發(fā)展、重大項目布局、公共資源配置、社會資本投向的引導(dǎo)約束作用。規(guī)劃實施要加強與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃的銜接。
四、強化監(jiān)督管理
加強規(guī)劃全過程監(jiān)管,建立健全規(guī)劃監(jiān)督檢查、評估考核與調(diào)整工作機制。開展規(guī)劃執(zhí)行情況年度監(jiān)測分析、中期評估、專項評估和總結(jié)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃實施中出現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行規(guī)劃調(diào)整工作程序,適時進行修編,及時向社會公開規(guī)劃制定和調(diào)整情況。建立能源規(guī)劃重大項目庫,跟蹤服務(wù)項目落地。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化監(jiān)管手段,提高規(guī)劃監(jiān)管效能。
五、完善要素保障
加大對能源保障、傳統(tǒng)能源升級改造、清潔能源發(fā)展等扶持力度,鼓勵開發(fā)性、政策性銀行支持能源重大項目建設(shè),拓寬投融資渠道。強化土地要素保障,對規(guī)劃確定的重大項目、重大工程,在建設(shè)用地指標方面給予重點支持。加強與生態(tài)、交通等有關(guān)部門協(xié)同,為發(fā)展先進產(chǎn)能騰出用能指標、市場空間、環(huán)境容量,不斷提高供給質(zhì)量和效益,確保重大項目落地落實。
六、夯實科技支撐
立足構(gòu)建自主可控能源產(chǎn)業(yè)體系、以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所加強研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加強能源領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè),加快推進能源創(chuàng)新平臺建設(shè),培育一批高素質(zhì)人才隊伍,打造能源高端智庫,為全縣能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提高科技支撐。
七、加大輿論宣傳
加強能源高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作的宣傳力度,積極營造全社會關(guān)心、認可,支持能源發(fā)展的良好氛圍。加強對能源工作的新聞宣傳、政策解讀、教育普及和相關(guān)法律法規(guī)的宣貫。
積極選樹典型案例,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,采用多種形式進行廣泛宣傳和深度報道。注重引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會關(guān)切,傳遞有利于加快能源高質(zhì)量發(fā)展的積極信號,推動形成社會共識和自覺意識,不斷把能源高質(zhì)量發(fā)展推向深入。